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  2017年11月8日上午,长春市政府新闻办召开长春“人才新政20条”暨招才引智“万人计划”新闻发布会,邀请中共长春市委组织部副部长雷萦做主旨发布,长春市人才工作领导小组办公室主任杨小兵参加会议,并答记者问。

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中共长春市委组织部副部长
雷萦做主旨发布
 
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市人才工作领导小组办公室
杨小兵主任答记者问
 
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市委宣传部新闻发布处处长
郭丽冰主持会议
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
 
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新闻发布会现场
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  【市委宣传部 市政府新闻办 新闻发布处处长 郭丽冰】各位媒体朋友们:大家上午好!欢迎参加长春“人才新政20条”暨招才引智“万人计划”新闻发布会。

  【郭丽冰】作为全国闻名的科教文化城,长春市高等院校多、科研院所多,人才资源比较丰富。市委市政府高度重视人才工作,近年来不断创新政策,强化措施,推进人才优先发展,人才资源也源源不断地转化为推动全面振兴发展的动力源泉。近日,长春市委、长春市人民政府印发了《关于进一步集聚人才创新发展的若干意见》,集中推出了一批含金量高、吸引力大、竞争性强的人才政策,市人才工作领导小组下发了《长春市招才引智“万人计划”实施意见》,启动了“万人计划”引才项目。今天,我们很高兴地邀请到长春市委组织部的相关领导,请他们向大家详细介绍一下长春人才新政及万人计划的有关情况。

  【郭丽冰】首先介绍一下,出席本次发布会的领导:

 中共长春市委组织部副部长      雷 萦;

 长春市人才工作领导小组办公室主任  杨小兵。

 对两位领导的到来表示欢迎。

  【郭丽冰】今天我们邀请到的新闻媒体有:人民日报、新华社、中央电视台、光明日报、中新社、香港凤凰网、香港大公网等中央驻长新闻单位,吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台、吉林教育电视台、城市晚报、东亚经贸新闻等省直媒体,长春日报、长春广播电视台、长春晚报、长春交通之声广播、长春信息港等市直新闻媒体,以及今日头条、腾讯等网络媒体和移动客户端等新兴媒体的记者朋友,对各位的到来表示欢迎。

  【郭丽冰】今天新闻发布会有两项议程:一是请长春市委组织部副部长雷萦就长春人才新政情况进行主旨的新闻发布。二是现场回答记者提问。首先,我们请雷部长作主旨发布。

  【中共长春市委组织部副部长 雷萦】新闻媒体朋友们:大家好!感谢大家一直以来对长春人才工作的关心和支持。今天是11月8日,中国记者的节日,在这里首先祝新闻战线的朋友们节日快乐!

  【雷萦】近日,中共长春市委、长春市人民政府印发了《关于进一步集聚人才创新发展的若干意见》,市人才工作领导小组印发了《长春市招才引智“万人计划”实施意见》,就认真贯彻落实党的十九大精神,推进人才优先发展、集聚各类优秀人才推动长春老工业基地振兴发展,提出了政策意见,进一步加大了对人才的吸引支持力度。《若干意见》一共20条,可以称之为长春的“人才新政”;“万人计划”具体安排了5个引才工程,是我市今后一个时期招才引智的全市性总载体。下面,我向各位媒体朋友介绍 “人才新政”和“万人计划”的出台背景、主要内容和重点任务。

  【雷萦】一、政策制订的主要背景

中央高度重视人才工作,习近平总书记强调,“人才是富国之本,兴邦之计”,“办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才”。党的十九大报告中,习近平总书记进一步指出,“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”,要“实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来”。习近平总书记的重要讲话,站在新的历史方位,对进一步推动人才优先发展提出了要求、指明了方向。

当前,长春正处在要素驱动、投资驱动向创新驱动发展转换的关键节点。人才是创新的根基,是创新的核心要素,创新驱动实质上是人才驱动,长春要振兴发展,必须下好人才“先手棋”。近年来,市委、市政府始终突出“人”这个生产力最活跃的因素,坚持政策惠才、平台聚才、产业引才、金融助才、开放纳才、服务留才,打造“人才磁极”,汇聚各方优才激发长春发展新动能,为建设东北亚区域性中心城市提供了有效的智力支撑。特别是在整个东北地区人才、人口净流出的形势下,长春的人才队伍总量不断扩大,高层次人才不断涌现,人才总量达到111.7万人,比2010年增长19.3万人。全市有各类高端人才10.5万人。

  【雷萦】尽管全市人才资源开发取得了比较明显的成效,但是,面对各地千方百计抢夺人才、竭尽所能用好人才的人才竞争新形势,长春受经济发展阶段、区位因素等制约,吸引人才、留住人才的压力还很大。全市人才队伍开发建设也存在着 “高精尖缺”人才数量不足、科技成果本地转化率低、用人主体作用发挥不明显、支持服务体系不完善、人才发展政策不够系统等问题,还不能完全适应经济社会发展需要,必须通过加强政策创新、不断深化人才体制机制改革、完善人才制度来逐步解决。

面临人才工作的新形势新任务,按照市委的要求部署,市委组织部会同有关部门成立了人才政策起草组,在充分调研的基础上,坚持对标高位,突出问题导向,力求务实管用,起草了进一步集聚人才创新发展的若干意见,研究提出了“万人计划”的实施意见。省委常委、市委书记王君正同志高度重视人才工作,多次主持研究人才政策,听取有关情况;市委常委、组织部长郭灵计同志直接研究指导有关文件起草。可以说,这些文件是贯彻精神、凝聚智慧、深入思考、共同研究的结果。

  【雷萦】二、主要内容和重点任务

长春市发布人才新政,实施招才引智“万人计划”,主要考虑就是以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全市人才工作,贯彻落实党的十九大精神,深入实施“创新发展”和“人才强市”战略。其中,“人才新政”是管总的政策,具有前导性、引领性和牵动性,是当前和今后一个时期全市加强人才工作、进一步促进人才优先发展的指导性文件;“万人计划”是我们落实人才新政、确保各项优惠措施落地见效的重要载体,是一个立足当前、着眼长远的战略性引才项目。“人才新政”是实施万人计划的重要政策依据,“万人计划”是落实人才新政的重要实践形式,二者相辅相成、互为支撑、彼此促进,共同构成了长春落实十九大精神、深化人才工作的“一体两翼”。

  【雷萦】“人才新政”注重突出改革导向、市场导向、问题导向和激励导向,针对我市人才发展存在的突出问题,提出具体支持措施。

  在人才培养引进方面,坚持党管人才原则,突出市场配才作用,发挥用人主体积极性,创新更具竞争力的人才智力汇聚机制。一是实施分类分层资助,对企业引进的省级领军人才、国家级领军人才、国内外顶尖人才,分别给予50—300万元资金资助。对于引进能够带来巨大效益的一流科技人才(团队),最高给予5000万元创业启动资金或以股权投资方式支持。二是加大技能人才培养引进力度,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,针对不同层次的技术能手给予5000—2万元的奖励。三是实行市场化引才机制,对于柔性引进的人才,给予每月1—5万元补助。设立“伯乐奖”,对于引进人才的个人和中介组织,给予5—20万元奖励。对于在我市建设的高端智库,给予每年最高100万元经费资助。四是实行高端人才年度奖励,对市域内年薪20万元以上的高级经营管理人才和高级技术人才,按其贡献大小给予最高20万元的奖励。

  在人才创业扶持方面,优化平台,创新机制,促进科技成果转化,最大限度发挥各类人才作用。一是完善科技成果转化激励机制,科研人员职务发明在我市转化所获净收益,以不低于70%的比例奖励给成果完成人或团队,奖励比例上不封顶。二是拓宽创业投融资渠道,吸引社会资金,对人才创办的企业进行多元化金融服务。人才创办的企业正式挂牌或上市的,给予15—200万元奖励。三是优化人才创业平台,对新获批的国家级、省级人力资源服务产业园分别给予100万元、50万元资助。对企业购买检验检测服务的,给予每年最高10万元“创新券”支持。对世界500强、国内100强的人力资源服务企业在长设立独立区域总部的,给予50万元、20万元资助。四是实施“长春大学生留长创业行动”,建立大学生创业就业服务平台,举办大学生创业创新大赛,对获奖项目提供5—20万元扶持资金。

  在人才服务保障方面,针对人才关心的住房、子女入学等问题,为人才提供优质服务。一是加大住房保障支持力度,企业引进的全日制本科以上大学毕业生可申请人才公寓,给予重点院校本科毕业生一次性安家费3万元,对全日制硕士、博士研究生,分别给予安家费5万元和8万元;对国内外顶尖人才和国家级领军人才给予20—50万元购房补贴。二是提供优质教育资源,尽可能满足人才子女就学需要,海外人才外籍子女,可选择国际学校就读。三是注重政治引领吸纳,开展长春市“杰出人才” 和“突出贡献专家”评选工作,分别给予20万元和3万元奖励。不断提高专家人才政治待遇,建立重大决策咨询通报制度。拓宽人才参与政治事务的渠道,优秀人才可优先推荐为“两代表一委员”人选。

  【雷萦】作为人才新政落地见效的重要实践载体,“万人计划”着眼为当前和今后一个时期全市经济社会发展战略储备一支高素质骨干队伍,计划用5年时间面向全国、全省重点引进1万名经济社会发展重点领域、关键岗位各层次各类别人才。为实现这个目标,我们具体实施5项工程:

  一是实施专业技术选调生“引进工程”。面向国家“双一流”重点院校、急需专业,采取单独组织公务员考试的方式考录优秀毕业生,计划5年引进500人左右,充实到市直、县(市)区、开发区承担经济社会发展重要任务的职能部门。

  二是实施党政综合选调生基层“储备工程”。面向全国高校应届优秀毕业生中的中共党员学生干部,采取与全省公务员考试同步组织实施的方式,计划5年储备500人左右,充实到乡镇、街道等基层一线部门。

  三是实施事业单位人才“采兰工程”。统筹全市事业单位编制、岗位资源,面向国家重点高校(专业)应届毕业生,采取统一组织事业单位考试的方式,计划5年招聘7000人左右,逐步满足全市事业单位对高素质专业人员的需要。

  四是实施企业人才“智造工程”。突出市场化导向,发挥用人主体作用,采取集中招聘、分类引进、精准猎取的方式,统筹企业人才招聘工作,计划5年招聘企业急需的各类专业人才2000人左右,助推企业创新发展。

  五是实施海外人才“海聚工程”。采取创新政策、搭建平台、优化环境等方式,吸引海外人才到我市创新创业,计划5年引进各类海外归国人才300人左右。对于海外高层次人才,采取一事一议的方式,畅通引才绿色通道。

  【雷萦】“万人计划”除了直接对接人才新政,为确保优秀人才不仅引得来,还必须留得住、用得好,我们还单独进行了政策安排。比如,在津贴补贴方面,除了落实人才新政的安家费政策外,对于到基层一线和艰苦岗位工作的优秀人才,在现有工资福利基础上,发放每月500元的基层津贴;在职级待遇方面,就是按照现行政策从高从优,还有一定突破。通过公务员考试引进的应届本科生、硕士生、博士生,初任定级分别为科员、副主任科员、主任科员;有工作经历的硕士生、博士生根据有关政策取消试用期或高定一级。事业单位按照专业技术岗位引进的本科生、硕士生、博士生,分别按初级十一级、中级十级、高级七级岗位等级所对应的待遇标准兑现工资待遇;在培养使用方面,引进的“万人计划”人才,直接纳入“长春市战略人才队伍”,进行重点关注、精准培养、长期跟踪,及时搭建成长进步台阶,同等条件下优先使用;在保障服务方面,市里提供5000套人才公寓,统一装修设计,提供基本生活设施,满足不同人才居住需求。在长无住房的“万人计划”人才,可按规定申请入住。人才配偶有就业需求的,可在市县两级企事业单位协调帮助解决岗位,协调安排人才子女就近就读公办义务教育学校和幼儿园。

  【雷萦】近日,长春市委组织部、人社局、国资委等部门已经组团赴北京、天津、上海、杭州等地开展政策推介等前期工作,反响很好。以上就是长春人才新政以及“万人计划”的总体情况。

  【郭丽冰】感谢雷部长的主旨发布。记者朋友如有其他问题需要进一步了解,可以在发布会结束后与长春市人才领导小组办公室联系,进行深入采访。

刚才雷部长重点介绍了长春人才新政和万人计划制订实施的背景、主要内容和重点任务。加大吸引集聚人才力度,把各方面优秀人才集聚到全面振兴发展的事业中来,既是中央、省委的明确要求,也是我市发展所需、形势所迫、人才所盼。请各媒体积极关注,大力宣传好长春市人才新政,宣传好长春人才发展成就,为长春市进一步深化人才工作、集聚人才创新发展营造良好的舆论氛围。

今天新闻发布会的相关内容,稍后将上传到政府新闻办媒体公共邮箱,请大家自行下载使用。

  【郭丽冰】今天是我们国家的第十八个记者节,我代表长春市政府新闻办祝各位记者节日快乐、工作顺利!

明天11月9日,同一时间、同一地点,我们会召开“第六届中国长春创业就业博览会暨人才开放合作交流周”的新闻发布会,欢迎各位记者朋友来现场进行采访报道。

  【郭丽冰】今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!

 

 

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